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                                                    发稿时间:2020-05-27 19:20:57

                                                    第三,尽管将台湾置于对华战略竞争的重要位置,且其涉台政策更具冲突性,但美不会以挑起更激烈摩擦甚至军事冲突的方式在台湾问题上与中方彻底摊牌。当前美国政府内充斥着对华持极端立场的超级鹰派,很多人担心他们会在台海挑起难以预测的极端事件,导致中美间出现大麻烦。

                                                    《纽约时报》20日称,4月下旬,11艘伊朗快艇在波斯湾“危险地骚扰”了6艘美军战舰,最近时距离只有9米。之后,美国总统特朗普在推特上表示,他已经通知美国海军,如果任何船只骚扰美国军舰,一律击毁。五角大楼称,特朗普的威胁旨在强调美军的自卫权。伊朗军方领导人回应特朗普的威胁说,如果伊朗在海湾地区的安全受到威胁,将摧毁美国军舰。

                                                    达顿称自己的质疑是为了反对外国干涉、捍卫澳大利亚价值观,但《澳大利亚人报》认为,这是联邦政府对于几天前维州财政部长帕拉斯严厉批评本国对华政策的反击。帕拉斯19日说,“对任何单一国家进行诽谤的想法都是危险的、有破坏性的,并且在许多方面可能是不负责任的。他们不需要对一个遭遇了痛苦并且需要恢复自己经济的国家进行侮辱。”这样的定性和措辞,在批评联邦政府的人士中十分罕见。20日,维州运输基础设施部长阿兰在澳议会账目和预算委员会听证会上,一再被问及维州政府是否会通过“一带一路”协议向中国寻求245亿澳元的资金以应对新冠肺炎疫情。阿兰称这和听证会内容不相关,因此拒绝回答,但反对党则认为其中有猫腻,达顿也趁机下场反击。

                                                    这两种声音,在澳对华政策中长期存在,而最近的贸易争端,给了两派观点再次较量的机会,最新的例子是关于铁矿石对华出口的两极化态度。美国海军19日发布一份被指针对伊朗的航行通告,称在波斯湾和阿拉伯海国际海域或者海峡,所有船只应远离美国军舰至少100米,否则将“被视作威胁,并采取合法的防御措施”。位于巴林的美国海军中央司令部表示,该通告旨在增加安全,减少争议和误判。在美军发出最新威胁后,伊朗学生通讯社20日援引该国一位不具名军事官员的话称,伊朗海军将在波斯湾继续执行“常规任务”。

                                                    但本届政府上台后,国会与总统涉华政策以往那种相对制衡基本消失,两者不仅协调出台了一轮轮对华冲突法案和政策,而且呈现出某种相互竞争看谁对华更强硬的现象。国会通过的一系列涉台法案,总统往往迅速予以签署,构成府会合作对华整体强硬的决策特点。这种互动关系存在内生惯性,确立后将很难改变,就此而言,美国在涉台议题上对华冲突政策将更为密集。

                                                    据《环球时报》记者了解,澳联邦政府和州政府在“一带一路”问题上长期存在争议。联邦政府出于所谓安全考虑,不建议签订“一带一路”协议,要求对项目进行逐个审查。而安全和外交事务并非地方政府的事权,因此维州政府从经济发展的角度考虑,顶着压力签订协议。联邦政府尤其是对华鹰派对此耿耿于怀,一有机会就严厉抨击。

                                                    据《华盛顿邮报》20日报道,这是美军近期在波斯湾与伊朗船只近距离接触后提出的具体指导方针。防御措施通常包括鸣喇叭、发射照明弹、鸣枪警告等,但给出一个具体的距离对美国海军来说是一个新要求。虽然100米似乎挺远,但对于像航空母舰这样难以快速转弯的大型战舰来说,这是难以置信的近距离接触。位于巴林的美国第五舰队发言人雷巴里奇20日表示,“我们的舰船正在国际法允许的国际水域执行例行任务,不寻求冲突。如认为有必要,我方指挥官保留自卫的权利。”

                                                    实际上,美涉台议题的近期处理显示,美方还是倾向于以政治与外交手段达成借台湾牵制大陆的目标。比如,在台湾寻求以观察员身份参加2020年世卫大会的事件中,美国反复给予口头支持并怂恿别国以行动予以支持,但它实际上始终不向世卫大会提交支持台湾的提案。美国善于宣扬所谓立场原则,更清楚涉台行动程度的利益边界。美国利用台湾问题牵制与诋毁大陆意图清晰,但绝不会因台湾损害自身重大利益。

                                                    法新社20日称,美国财政部长姆努钦当天宣布对伊朗内政部长法兹利、7名警察部队官员和一名伊朗伊斯兰革命卫队指挥官以及包括警察部队在内的3个伊朗机构实施制裁。美财政部的声明称,法兹利在2019年11月的抗议活动中授权伊朗警察部队使用武力,导致多人死亡。所有被制裁官员在美国的资产将被冻结,并禁止美国金融机构与他们进行交易。尽管深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不仅支持台湾作为观察员参加世卫大会,美军军舰军机还多次穿越台湾海峡及其附近地区。美国加紧打“台湾牌”,有人担心,这会否引起中美在台海突然陷入更激烈的摩擦?

                                                    大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐心”与对各自社会活力的信心。美国近段时期涉台极端政策未尝不是其焦躁心理与社会活力不足的表现。我们相信,台湾问题解决的主导权在大陆一边,过去如此,将来依然如此。(作者是外交学院国际关系研究所教授)